《廣安市人民政府關于公布實施廣安市礦業權出讓收益市場基準價的通知》政策解讀
2019年3月30日，廣安市人民政府印發《關于公布實施廣安市礦業權出讓收益市場基準價的通知》?，F解讀如下：一、出臺背景
2017年2月，中辦國辦印發《礦業權出讓制度改革方案》（廳字〔2017〕12號），同年4月國務院印發《礦產資源權益金制度改革方案》（國發〔2017〕29號）要求建立礦業權市場基準價。為貫徹落實黨中央國務院決策部署，落實礦產資源權益金制度改革，維護礦產資源國家所有者權益，2017年6月，財政部、原國土資源部聯合印發《礦業權出讓收益征收管理暫行辦法》（財綜〔2017〕35號），明確礦業權市場基準價由地方國土資源主管部門參照類似市場條件定期制定，經省級人民政府同意后公布執行。因此，制定公布實施礦業權市場基準價是貫徹落實黨中央國務院決策部署的必然要求，是推進礦業權出讓制度改革和礦產資源權益金制度改革的具體措施。
二、制定過程
2018年7月，我市按照原省國土資源廳安排，通過政府采購確定了廣安市礦業權出讓收益市場基準價第三方評估機構。評估機構采用收入權益法對廣安市境內礦業權出讓收益市場基準價進行了測算，編制了《廣安市礦業權出讓收益市場基準價制定報告》（以下簡稱《報告》）。2018年10月，原市國土資源局書面征求了各區市縣政府和市級相關部門意見，同時在市政府門戶網站和市國土資源局門戶網站向社會公開征求意見。2018年11月，原市國土資源局組織專家及市級相關部門對《報告》進行了評審，并根據專家評審意見對《報告》進行了修改完善。2019年1月3日，我市按要求將廣安市礦業權出讓收益市場基準價成果表及《報告》報請省政府審批。2019年3月29日，省政府批準同意廣安市礦業權出讓收益市場基準價。2019年3月30日，市政府印發《關于公布實施廣安市礦業權出讓收益市場基準價的通知》。
三、主要內容
廣安市礦業權出讓收益市場基準價，內容上分三個部分：
第一部分，采礦權出讓收益市場基準價。制定了煤、石灰石等19個礦種的出讓收益市場基準價。
第二部分，探礦權出讓收益市場基準價。制定了煤、水泥用石灰石等14個礦種探礦權出讓收益市場基準價及其空白區探礦權出讓收益市場基準價。
第三部分，基準價使用說明。包括：基準價使用原則、采礦權出讓收益基準價計算、探礦權出讓收益基準價計算等內容。
我市礦業權出讓收益市場基準價基本涵蓋了市內已勘查開采礦種，切合我市礦業權出讓實際；基準價的分類、取值符合我市礦產資源特點和市場現狀。
摘自廣安市自然資源和規劃局網站
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